Telefónica primero hizo trampa, inflando sus gastos para evadir impuestos por 2,300 millones de nuevos soles, utilizó el clásico truco de inversiones inexistentes.
Luego la SUNAT le descubre el juego y le repara los gastos, y el tribunal fiscal cuantifica la deuda, siendo el exigible comprobado 1,600 millones de nuevos soles (pueden ser cobrados de inmediato) y 700 en evaluación.
Con medidas cautelares al puro estilo de Genero Delgado logra que un juez nada santo emite una cautelar que ordena paralizar el cobro de al menos 1,600 millones de nuevos soles, y solo le exige como garantía una carta fianza de 17 millones. Paraliza el cobro hasta que el tremendo juez el mismo resuelva el caso.
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La Telefónica se asesora legalmente por el estudio Muñiz Ramirez Perez Taiman y Olaya un Estudio de abogados compuesto por cerca de 190 abogados, por la defensa de los derechos peruanos solo están un procurador de la Sunat y su asistente y el procurador del MEF y su asistente (4 personas trabajadores a sueldo del Estado), estos cuatro son buenos pero por la cantidad de millones que esta en juego para el Estado lo mejor hubiese sido contratar un Estudio de Abogados Tributarias que compense la asimetría de fuerzas en el campo de la defensa legal de los intereses peruanos.
Por otro lado el Ministro de Transportes, ya adelanto que viene analizando la posibilidad de renovar licencias de telefónica y movistar independientemente del proceso que se sigue por el cobro de los impuestos, en sus palabras “los temas tributarios no pertenecen a mi sector”.
Esperanzas de verdadera justicia en el Perú son pocas, los grandazos siempre ganan y esta vez todo parece indicar que también ganaran, los lideres de opinión no dicen ni pio, los Congresistas que hablan por los codos en este tema están mudos, los medios de prensa prefieren tener el tema fuera de portadas siguen con “ciro y su enamorada”, nadie se atreve realizar una campaña mediatica para poner este tema en el foco de la ciudadanía como es el caso “ciro rojo” “chehade” entre otros. Que pena.
Esta empresa nos cobra todo y no quiere pagar impuestos impuestos que conchudos, y ¿que vamos hacer nosotros contra todo esto?. Devolver las lineas, exigir que el Estado no renueve los contratos, cambiarse operador.
sábado, 26 de noviembre de 2011
Telefonia nos esta robando.
domingo, 20 de noviembre de 2011
Nuevos centros comerciales en Piura: ¿garantizan el crecimiento de la economia regional?
El ingreso de modernos centros comerciales a nuestra región no necesariamente garantiza el crecimiento y desarrollo de nuestra región, necesitamos hacer mucho para aprovechar positivamente esta oportunidad, no hacerlo puede tener resultados inesperados.
La actividad económica consiste en producir y vender bienes o servicios, en este proceso participan las familias y las empresas (familiares, micro, pequeñas, medianas, grandes, multinacionales).
El total de lo que venden las empresas es igual el Ingreso Total, si del total le restamos el costo de los bienes intermedios utilizados en el proceso de producción de bienes o servicios lo que queda es lo que conoce como Producto Bruto Interno (PBI) o Valor Agregado (VA). El dinero del Valor Agregado se reparte entre las familias que lo generaron: los dueños de capital (inversionistas) y por el otro los trabajadores.
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Para garantizar que la economía crezca de manera constante y sostenida necesitamos que el dinero en manos de las familias inversionistas y de los trabajadores regrese nuevamente al proceso de producción a través de compras a las empresas o nuevas inversiones, ahora el dinero esta en manos de las empresas, estas vuelven a contratar mano de obra para producir nuevos bienes y servicios nuevamente se genera valor y el flujo circular de la economía se repite de manera infinita en cada paso del proceso se genera valor agregado lo que significa el crecimiento del producto bruto interno.
Necesitamos que constantemente se genera valor; porque siempre existirán nuevos jóvenes que cumplieron la edad de comenzar a trabajar o han terminado de estudiar y están deseosos de participar activamente en la economía.
¿Que puede pasar para que se dificulte el crecimiento en la economía?. Que existan filtraciones en el proceso, es decir que parte del dinero producto del valor agregado distribuido a los inversionistas o a los trabajadores no regrese nuevamente a las empresas a través de compras o inversiones, esto generalmente puede pasar: 1) porque los trabajadores gastan su dinero fuera de la región donde lo generaron, 2) las utilidades que les toco a los empresarios no fueron reinvertidas o gastadas en empresas de la región, 3) los impuestos que pagan los trabajadores y los inversionistas se centralicen en Lima y no regresen a través de gasto o inversión en la misma proporción a la región.
Una forma de neutralizar o compensar estas filtraciones es: 1) que familias vengan de otras regiones a gastar sus recursos en la nuestra una forma de atraerlos es promocionando nuestros lugares turísticos, 2) que existan familias de piuranos trabajando en otras zonas y remecen periódicamente flujos de dinero a nuestra economía para que el y sus familiares gasten 3) que los empresarios e inversionistas sean piuranos, así no hay peligro que se remesen las utilidades generadas, 4) atraer a nuevos inversionistas para que produzcan bienes y servicios en nuestra región, 5) exigir que los recursos recaudados a través de impuestos generados por empresas o familias piuranas regresen a nuestra región y sea en inversiones o en salarios, 6) evitar realizar nuestros compras en empresas que tienen la particularidad de remesar las utilidades a su matriz y no reinvertirlas en la región donde se generaron. 7) comprar productos de la región hechos por piuranos.
En Piura pronto contáremos con 4 mega centros comerciales; hay que tener cuidado con confundir signos de modernidad con crecimiento o desarrollo de nuestra economía, estas centros por ser canales de fuga de nuestros recursos, de alguna manera hay que hacer algo por organizar a nuestros productores agrícolas, ganaderos, pesqueros, para que sean los principales proveedores de estos centros comerciales, incentivar el emprendimiento de las familias piuranas para que en estos centros comerciales se exhiban y vendan productos y servicios de manos piuranas, los empresarios de Piura deben despertar y ver alternativas de negocio antes que emprendedores foráneos las vean.
Otra manera de contrarrestar los impactos negativos que pueden tener los centros comerciales es utilizarlos como espacios anclas y aprovechar la conglomeración de publico en estos espacios para generar negocios complementarios o sustitutos alrededor de este espacio, el gran despegue del Cono Norte en Lima partió de la ubicación del centro comercial MEGA PLAZA en su espacio, a partir de allí se construyeron alrededor restaurantes, discotecas, peluquerías, venta de ropa, diversiones, panaderías, y una infinidad de negocios hasta hacer del Cono Norte un emporio comercial, en esa dirección debemos caminar los Piuranos.
lunes, 17 de octubre de 2011
Porque la gente esta indignada con Wall Street
Hace pocos días circula la noticia que en diversos países del mundo se están produciendo protestas contra Wall Street, se les conoce como los indignados.
¿Porque se producen estas movilizaciones?, ¿tienen algo de razón?. Los indignados como se hacen llamar protestan contra lo inaceptable, las injusticias, y lo que pudo evitarse, en dos palabras contra la desigualdad social con que se ha tratado el tema de la salida a la crisis financiera.
Al reventar la crisis financiera en los EE.UU. el 2008, el poder económico se puso de pie para rescatar a los quebrados banqueros con el argumento que era necesario hacerlo, de lo contrario entraríamos a la mas grande recesión económica perjudicando a los más débiles, con este argumento se procedió a dar dinero del tesoro a tasas de interés de cero y darle a los banqueros, todas las gangas que solicitaban.
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A pesar del gran daño ocasionado a la economía, y los enormes esfuerzos fiscales que se tuvieron que realizar con dinero de los contribuyentes para rescatar el Sistema financiero, ningún culpable de esta gran crisis financiera fue sancionado, todos los ejecutivos banqueros permanecieron en sus puestos, y hoy disfrutan de sus ganancias.
Cuando se pensó en la cura para que este mal no se repita se hablo de la necesidad de mejorar la regulación del Sistema financiero, pero los lobistas de los banqueros hicieron su trabajo y poco, con el argumento que el Estado no debe de intervenir porque el libre mercado es el mejor regulador poco o nada se ha avanzado en la mejoras de la Supervisión Bancaria. 
A pesar que los Banqueros con buenas políticas crediticias pudieron evitar que la crisis financiera suceda más pudo su angurria por las ganancias, a pesar que los banqueros empujaron a los ciudadanos a endeudarse y recibieron enormes cantidades de dinero para salvar sus propiedades no son recíprocos con el pueblo que se endeudo y los están presionando para ejecutar las hipotecas en vez de ofrecer alternativas de rescate, esto es injusto, esto es inaceptable, ¿porque los ciudadanos no tienen derecho a recibir el mismo trato que los banqueros?. ¿es injusto es inaceptable que se castigue al pueblo y los gestores de esta crisis hoy rescatados sigan haciendo de las suyas, sabiendo que si tienen un problema, el Ángel salvador del Estado llegara para rescatarlos?.
En el Perú, hay que tener cuidado, la angurria de los Banqueros irresponsablemente esta empujando a un sobreendeudamiento de un importante sector de la población, los banqueros viven despreocupados, porque saben que cuando este en peligro sus propiedades el Ángel salvador del Estado acudirá a su rescate y los que sufrirán las consecuencias no serán ellos sino como siempre el pueblo. Esto indigna. Yo también estoy indignado.
sábado, 9 de abril de 2011
Elecciones libres y democraticas
Estas elecciones están reñidas, en su mayoría los niveles socio económicos A, B, y C optan por alternativas de centro derecha, mientras que niveles socio económicos D y E han optado por opciones centro izquierda o izquierda extrema según el cristal con que se mire.
Lo que no esta bien es que critiquemos a los personas porque no coinciden con nuestras preferencias electorales, si nosotros somos libres de elegir dejemos que otros también lo sean, en estos días de lo que mas se ha hablado es de “defensa de la democracia” pero sin embargo nos estamos comportando como los anti-democráticos.
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Repasemos el concepto democracia: demos = gente, pueblo y Cratos = poder, el poder del pueblo; en palabras de Abraham Lincoln: “La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo, para el pueblo”; la democracia es soberanía popular, el pueblo es el soberano al momento de elegir a sus representantes, entiéndase soberano como que ningún poder puede estar por encima al momento de tomar su decisión; democracia también es libertad, igualdad, respeto, ejercicio de nuestros derechos, pero recordemos que nuestros derechos terminan donde empieza el de otro.
La democracia es un sistema de gobierno mas aceptado porque permite que el pueblo pueda cambiar autoridades de forma pacifica, permite que el pueblo se exprese aunque sea en momentos de elecciones, es un buen sistema porque permite cambiar a las autoridades en elecciones libres y periódicas, a democracia es un buen sistema que permite liberar tensiones sociales en la medida que haya alternancia.
Reflexionemos no estamos solos en este mundo, también existen otros que reclaman ser vistos, escuchados y atendidos, tienen derecho a expresarse y lo están haciendo, mucho entusiasmo tenemos por el crecimiento pero no hemos sabido compartir con los que menos tienen, la torta no ha sido bien distribuida, hay problemas de desnutrición, analfabetismo educación, salud, empleo, se ha creado un mito que a los inversionistas no se les puede tocar ni con el pétalo de una rosa porque sino levantan sus inversiones, ¿los saga o los ripley trataran a sus empleados chilenos como tratan a los empleados peruanos?, ¿de que sirve que se lleven nuestros minerales y nos descapitalicen si no traen progresos a los pueblos donde se extraen los minerales?.
Estas elecciones sirvan para entender que tenemos que saber compartir, no estamos solos nosotros hemos tenidos una oportunidad, hay otros que reclaman la suya.
Si creemos que esta en peligro la democracia, fortalezcamos los partidos políticos, y preparémonos para defenderla, en democracia o sin ella es el pueblo que tiene el poder absoluto.
Dejemos que se manifieste libremente, y democráticamente la voluntad del pueblo, y se ejerza el derecho de elegir libremente y sin presiones a sus gobernantes. Ya no les digo por quien voy a votar.
viernes, 25 de marzo de 2011
PROVICIONES BANCARIAS (II): PROCICLICAS
Ya sabemos que provisión es: prevenirnos guardando dinero para cuando haga falta, tener recursos guardados para cubrir probables perdidas a futuro. Ahora analicemos el sustento de la aplicación de las provisiones pro-cíclicas.
Primero tenemos que saber que en la economía hay periodos de subidas, bajadas, se toca fondo, estancamiento, luego nuevamente viene la subida y así sucesivamente lo que se conoce como ciclos económicos.
El sistema financiero tiene un comportamiento predecible durante cada una de las fases de los ciclos económicos; cuando la economía esta en el fondo los banqueros cierran el caño, no hay plata para nadie, cuando la economía empieza a recuperarse los prestamos se hacen bajo una estricta evaluación, a medida que la economía empieza la senda del crecimiento los mecanismos de evaluación poco a poco se van relajando, si el crecimiento continua estamos en el paraíso se relaja la evaluación crediticia hay crédito en abundancia para todo el mundo, pero en el ciclo económico después del auge viene la caída y recesión, encuentra a todos endeudados o sobre endeudados la gente no puede pagar sus créditos, la morosidad aumenta, el sistema financiero tambalea, algunos bancos quiebran o piden ayuda.
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Entonces para evitar que el sistema financiero sucumba en épocas de recesión la SBS ha establecido la aplicación de provisiones pro-ciclicas. En épocas de abundancia provisiona, guarda recursos, los pueden necesitar en épocas de recesión.
Las provisiones prociclicas se activan cuando estemos creciendo a tasas superiores al 5% como promedio durante dos años y medio. Si crecemos a más de 5 sostenidamente se prende la luz de peligro, si la economía crece a tasas superiores del 7% se activa las prociclicas sin importar los promedios, porque estemos más cerca a la etapa de caída. En este periodo de crecimiento los niveles de morosidad son bajos, la gente puede estar sobreendeudada pero paga aunque sea los intereses, pero si viene la recesión el sistema financiero estará en peligro, aquí es donde se ahogan todos los sobreendeudados.
Las reglas prociclicas se desactivaran cuando el crecimiento en los últimos 30 meses en promedio sea inferior al 5%, existe evidencia que en esta etapa del ciclo el sistema financiero es mas cauto en la evaluación crediticia.
Regla procíclica: Medida que hace que a la tasa de provisión correspondiente a la categoría de riesgo Normal se añada un componente adicional.
Concluyendo las provisiones prociclicas sirven para guardar pan para mayo con la finalidad de ser utilizados en la parte depresiva del ciclo económico en caso de ser necesario.
PROVISIONES BANCARIAS (Tema I)
Provisión según la Real Academia es: Prevención de mantenimientos, caudales u otras cosas que se ponen en alguna parte para cuando hagan falta.
La provisión tiene por objetivo, garantizar la existencia de recursos para cubrir probables disminuciones futuras.
Contablemente el valor de la provisión es un gasto, como es de conocimiento todo gasto se come los ingresos, entonces a más provisiones menos utilidades para la empresa.
El mecanismo funciona así: de mis ganancias separo una parte de dinero porsiacaso me queden mal unos clientes, o la ocurrencia de un fenómeno de la naturaleza (se anuncia fenómeno del niño y me anticipo y genero una provisión), este dinero contablemente va al gasto.
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El dinero permanece separado en un bolsillo de la institución expectante para cubrir problemas de pago, si estos suceden no impactaran en resultados porque ya se había previsto con anticipación este probable efecto, y si pasa el peligro podemos levantar la provisión, cambiándole el signo al gasto lo que se convierte en un ingresos, que se conoce como reversión de provisiones.
Todo crédito esta expuesto a un riesgo, existe un riesgo que los clientes por algún motivo no cumplan sus compromisos de pago. La provisión reconoce este riesgo de perder el capital, de no poder cobrar parte de los créditos que otorgamos, de allí la sana costumbre de provisionar aún si el crédito es normal. Lo que se conoce como provisión genérica: aquella que se constituye de manera preventiva a los créditos atorgados a los deudores clasificaos en categoría normal.
En el proceso del crédito se pueden identificar clientes con niveles de riesgo superior, entonces es necesario realizar un mayor nivel de provisiones, A la medida que el crédito se va deteriorando la probabilidad del no recuperar el capital se incrementa, por lo que se exige mayores niveles porcentuales de provisiones estas provisiones se conocen como provisiones especificas: aquellas que se constituyen en relación a créditos de deudores clasificados en la categoría de CPP, deficiente, dudoso, perdida.
La provisión de cartera disminuye las cuentas por cobrar en el valor que se provisiones, así es que la provisión también tiene la virtud de mostrar los resultados de la empresa lo mas cercana a la realidad, porque muestra la cartera con los valores reales (una cosa es tener en libros una deuda de 100 y otra cosa es tener la certeza que los 100 se van a recuperar).
Hay otro tipo de provisiones como son las pro cíclicas, y las voluntarias eso lo analizamos en el siguiente articulo..
martes, 15 de febrero de 2011
LAS ENCUESTADORAS EN SUS TRECE
LAS ENCUESTADORAS EN SUS TRECE. Para que las encuestas tengan CREDIBILIDAD, se ejecuta un proceso llamado SUPERVISION, que asegura la calidad y confiabilidad del trabajo de campo. El Supervisor VERIFICA, REVISA, ANALIZA, el trabajo de los encuestadores. textotexto
El Supervisor toma una muestra al azar y comprueba que las medidas reales coincidan con las levantadas por el encuestador. Para esto, el encuestador tiene que proporcionarle los datos al supervisor del 100% de las personas encuestadas. ¿porque se niegan las encuestadoras a dar esta información al JNE, hay gato encerrado?.
miércoles, 26 de enero de 2011
Region Piura: Hacia una cultura de Gestión de Proyectos
Todo proyecto debería crear un producto, servicio o resultado que permita avanzar en el cumplimiento del Plan Estratégico, lamentablemente estamos siendo notificados por el Presidente Atkins, que ha encontrado una cosa y otra todas mal hechas. En muchos casos por expedientes técnicos mal hechos, en otros como el Caso del Puente Tambogrande por materiales usados no acorde con el expediente técnico, y en otros, por los supervisores que no han cumplido su labor. Definitivamente tiene que haber correcciones que permitan avanzar hacia el desarrollo regional, no se pueden desperdiciar tan fácilmente los recursos escasos sin avanzar en el logro de los objetivos propuestos.
La profesión de la dirección de proyectos, dispone de un conjunto de conocimientos, habilidades y técnicas reconocidas mundialmente como buenas practicas; si las aplicamos podemos aumentar la posibilidad de éxito de una amplia variedad de proyectos.
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Los problemas con la ejecución de proyectos en nuestra región, aparte de los arriba mencionados son: nunca se realizan en el plazo inicialmente previsto, obras de tres meses terminan en un año o abandonadas; siempre cuesta más de lo presupuestado, los famosos adicionales; mala calidad; y no satisfacen plenamente las necesidades por las cuales fue emprendido, funcionan a medias. Esta es un realidad, ¿qué se ha hecho mal?.
El éxito de un proyecto depende del cuidado que se tenga en definir y documentar con suficiente precisión las necesidades, deseos, inquietudes, expectativas de los interesados en el proyecto. Es un insumo básico.
Hay que hacer una descripción minuciosa, detalle a detalle del proyecto, esto es fundamental si queremos tener éxito, hay que hacer mucho esfuerzo por describir con precisión que es lo que se quiere hacer; que no existan escusas para decir: “yo lo entendí así”, “esto no me habían dicho”, “no sabia que lo querías así”.
Todo proyecto debe tener un cronograma, donde se precisen la secuencia como se desarrollaran las actividades. Contar con un presupuesto, si se tiene detalle a detalle de lo que se va hacer, es fácil estimar costos, y llegar a determinar un presupuesto, si en el camino se van agregando modificaciones de lo que se tiene que hacer, el presupuesto se altera.
Tiene que existir un plan de calidad, tenemos que asegurarnos que lo que se esta haciendo, se haga tal como lo queremos, antes de empezar el ejecutante tiene que saber cuales son los requisitos de calidad exigidos para el cumplimiento, qué y cómo se van a realizar las verificaciones de los entregables para asegurarnos que se están realizando a satisfacción de los interesados en el proyecto, en todo momento el ejecutor esta obligado a demostrar que cumple con los requisitos de calidad exigidos, no hay que esperar que entreguen el proyecto para auditar, en todo momento tiene que existir actividades de control de calidad, hay que revisar cada uno de los entregables para asegurarse que se han completado satisfactoriamente, y proceder a su aceptación o rechazo. Si esta bien se paga, si esta mal se tiene que hacer de nuevo, así de simple.
Tiene que existir constante información a los interesados, sobre la performance del proyecto; como va el cumplimiento del cronograma, presupuesto, como esta la revisión de los avances, los controles de calidad, etc.
En resumen, si queremos lograr resultados, los proyectos tienen que ser gestionados, aplicando un conjunto de conocimiento habilidades herramientas y técnicas. Es importante como organización tener una cultura de gestión de proyectos, un sistema de dirección de proyectos que influyan en la capacidad del proyecto de alcanzar objetivos.
viernes, 14 de enero de 2011
Abrir el accionariado de las Cajas Municipales ¿para que?
A propósito de la necesidad de las Municipalidades de tener fondos para hacer obras, el presidente Regional Javier Akthis deslizo la posibilidad de obtener recursos (100 a 130 millones) abriendo el accionariado de la Caja Municipal de Piura.
Las Cajas Municipales nacen con objetivos claramente definidos: Promover el desarrollo económico de las ciudades; facilitando el acceso al mercado financiero a emprendedores que no tienen acceso a la banca formal, promoviendo cultura del ahorro en la población. Definitivamente son las oficinas de Desarrollo Económico más exitosas que han tenido las Municipalidades de Sullana, Piura, Paita.
El capital semilla invertido por las Municipalidades de Piura y Sullana en estos proyectos exitosos son: 80 mil, y 30 mil dólares respectivamente, de allí para adelante no ha salido un cobre partido por la mitad del presupuesto municipal, imaginémonos por un momento el estancamiento patrimonial con 80 mil dólares, si presto 100 dólares a cada solicitante mi máxima capacidad de atención sería 800 personas, y Sullana apenas atendería a 300 clientes, luego ya no habría dinero para más clientes, el impacto en la ciudad sería casi nulo.
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El éxito del modelo descansa en la capacidad de generación utilidades y en capitalizarlas anualmente, existe un compromiso de capitalizar no menos del 75% de las utilidades, así es como año a año se pueden atender a más personas primero a 800, luego a 1,000, 1400, 2000, 2800, 3800, un crecimiento exponencial que en 20 años permite atender a mas de 500 mil clientes de Caja Piura, Sullana y Paita, ese ya es impacto. Lo que debe entenderse es que para atender más y más personas se requiere de un patrimonio cada vez más grande.
El crecimiento de las Cajas ha dependido de la Capacidad de generar utilidades, Pero el escenario actual es de reducción paulatina de la rentabilidad; hay mas competidores el crédito se vende más barato, los clientes sobreendeudados crece hay que provisionar mas, la competencia se quiere llevar a los mejores cuadros hay que pagar mas al personal. Con menos utilidades, el crecimiento patrimonial se hace más lento.
Dado que los niveles de bancarización en el país aún son muy bajos en comparación al resto de los países, hay un buen espacio para que las Cajas sigan creciendo. Pero hay limites para el crecimiento, una sana practica implementada por los organismos supervisores es que las entidades financieras sólo pueden intermediar hasta 12 veces su patrimonio, por una sencilla razón; ante una eventual perdida las entidades financieras deben responder con su patrimonio y no con el dinero de los ahorristas o prestatarios. La SBS es cauta con las Cajas considerando que el único accionista es la Municipalidad y esta no cuenta con recursos financieros que puedan destinarse como aportes al patrimonio en caso de ser necesario, por ello dice vamos a manejar un limite a la sombra se prende la luz roja cuando el nivel de apalancamiento alcance 7 veces el patrimonio, cada vez las Cajas están más cerca al limite, ¿que podría pasar cuando se llegue al limite?. Que la SBS les diga ya no puedes colocar más.
Las Cajas han entendido esta situación, en estos momentos es consenso en el Sistema de Cajas Municipales la necesidad de abrir sus capitales a nuevos socios estratégicos pero con características especiales, para que no se pierda la verdadera esencia del nacimiento de las Cajas Municipales, socios que estén dispuestos a reinvertir sus utilidades o gran parte de estas, socios que compartan la misión social, que lleguen con líneas de financiamiento más baratas, que aporten conocimiento, tecnología.
Cerrando la idea, no se trata de abrir el accionariado de las Cajas Municipales, para tener una fuente de recursos para que las Municipalidades hagan obra, se trata de abrir el accionariado para seguir impulsado la bancarización en la región y en el País.
Un Nobel Economista escribió un libro, Política Económica: Principios y Formulación, los que hacen política económica deberían leerlo, Tinbergen nos dice: “si n objetivos van a ser logrados por el encargado de las políticas, el debe tener a su disposición n instrumentos”. Algebra el número de ecuaciones por resolver al menos tiene que ser igual al número de variables a despejar, de lo contrario la ecuación no puede resolverse, si quieres solucionar el problema reduces los objetivos o incrementas los instrumentos.
En reto de los hacedores de política no esta en reducir los objetivos sino en encontrar nuevos instrumentos, es peligroso desvestir un santo para vestir otro.